国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋18日至20日在湖南宣讲中央扶贫开发工作会议精神，并强调，扶贫开发成败系于精准，要切实落实中央关于精准扶贫、精准脱贫基本方略，真正把思想和行动统一到精准上来，将扶贫资源和帮扶措施精准落实到户到人，努力提高扶贫开发成效。(1月22日人民网)
随着2020年全面建成小康社会时间节点的临近，“精准扶贫”已成为全国各地的高频词，从中央到地方各级政府纷纷吹响扶贫攻坚的冲锋号角，无论从政策层面还是操作层面，大量的人、财、物投向扶贫，各级干部也摩拳擦掌决心打好这场脱贫攻坚的硬仗。然而针对这场硬仗，各级政府的大量投入是要达到“事半功倍”还是“事倍功半”，我们在鼓足干劲往前冲的同时还应冷静思考。为此笔者以为，创新机制,强化精准管理，是实施精准扶贫的必要前提。
一是创新精准扶贫工作机制。按照“四个一批”的要求，实现扶贫对象 + 贫困成因，精准扶贫。通过精准扶贫、靶向疗法等创新举措，解决“扶谁的贫”、“谁去扶贫”、“如何扶贫”以及“用什么去扶贫”一系列问题。通过建立精准扶贫动态管理机制，把减贫目标分解落实到户，并将扶贫措施、项目安排、资金使用与之挂钩。
二是创新扶贫信息管理制度。按照“信息到户、真实准确,动态调整、进出有序”的要求,以信息化技术为依托,以建立贫困户动态调整机制为重点,加强扶贫对象信息管理,定期识别贫困对象、及时更新贫困户信息,实现精准识别有证可查、精准扶贫有据可依,确保扶贫政策与扶贫对象始终精准对接。同事，建立扶贫工作台账管理办法。按照扶贫对象、目标、任务、措施、时限、责任“六个明确”的要求,建立健全精准扶贫工作台账,做到户有卡、村有簿、乡有册、县有档,加强督促检查,实施动态管理。
三是创新扶贫资金管理。坚持扶贫优先原则,加大县级财政扶贫专项资金投入力度,确保年度预算增长高于同期可用财力增幅。坚持以扶贫开发统揽“三农”工作,建立涉农资金整合投入办法,强化各种涉农资金向贫困群众倾斜、向扶贫领域投入,集中财力实施精准扶贫。按照“严管、高效、安全”原则,健全扶贫资金审批、划拨、使用全程管理制度,大力推行扶贫资金项目公告公示制度、扶贫项目群众监督制度、专项审计制度,切实加强扶贫资金监管,确保专款专用、高效使用。
四是创新扶贫绩效管理。建立扶贫工作绩效评估制度,对重大扶贫举措、重点扶贫项目、专项扶贫资金加强绩效评估,采取群众评议、专门检查和专业评估相结合的办法,评估效果、总结成绩、找出问题、增添措施,不断改进和完善精准扶贫方式方法。加大扶贫工作绩效考核力度,将精准扶贫工作作为党政领导干部实绩考核、乡镇和部门工作考核、机关干部年度考核的重要内容之一,科学设置考核指标,提高扶贫工作考核权重,完善考核奖惩措施,强化考核结果运用,促进精准扶贫工作落到实处、取得实效。(文/墨竹)
